科研不足 珠三角製造業轉型障礙重重

刊於 5月1日香港經濟日報

剛出爐的《香港工業總會珠三角製造：香港工業的挑戰與機遇》研究報告，指出長三角比珠三角更具優勢，而長三角的整體營商環境，在政府政策、法律保障、營運因素、社會文化和自然環境及基建與支援服務這五大方面，都要比珠三角優勝。這對香港及珠三角來說，無疑是個警號，也表示我們必需要共同推動大珠三角產業升級轉型，否則逆水行舟，不進則退，只怕會進一步被拋離。

研究報告更指出，研究和發展活動在珠三角地區並不普遍，有65%企業並沒有從事任何研發活動，仍在低技術活動上徘徊和謀生，而有研發活動的企業，其研發開支的中位數只是營業額的2-3%，投入程度明顯不算高。但隨著中國其他地區和其他低生產成本國家加入競爭，珠三角企業若再死抱著要低投入、低成本的心態，恐怕不到5年便會慘遭淘汰之厄運。

即使企業有投入研發活動，95%的企業表示研發活動是全部自行開發的，並沒有和其他機構合作，而研發活動外判情況也不普遍。怪不得我們香港應科院的技術是如此的乏人問津，這可能並非單是應科技的問題，而是企業根本就沒有應用外判機構作研發的心態。其實，若企業長期倚重內部人才做科研，一旦人才流失便可能會令企業陷入困境。相反，歐美大企業多與大學及科研機構合作做研發，故此他們不單在基本研究上有卓越表現，能走在科技的最前端，其應用科技也較為貼近市場需要。筆者相信，香港企業若能和歐美企業看齊，多與外判機構合作，將必然有助製造出更好及受到消費者歡迎的產品。再者，外判機構在不同範疇內的專家眾多，對企業掌握先進尖端技術，強化產品設計及功能，並在全球市場中突圍，將必然是大有裨益的。

哪為什麼企業不肯投入做研發工作？他們有什麼顧慮？欠缺優秀的科研人才是最主要因素，其次是總體成本、研究配套及知識產權的保障等。加上有約一半的企業認為，科技產權轉移相當困難，也難以覓得科研合作夥伴，故此在香港做研發工作困難重重。是以若我們要吸引企業多投入研發活動，首先便要掃除企業的顧慮，把問題對證下藥。

毋庸置疑，長三角對珠三角的威脅已愈來愈激烈，大長三角的研發開支及全職研發人員總數，平均的年增長分別為28.9%及12.1%，而大珠三角相關數字分別只是15.5% 及8.1%。大珠三角的科技投入增長率比大長三角低。加上廣東省大專以上教育程度的人口平均年增長為10.4%，比大長三角的11.2% 略低，而香港的增長率則更只有8.2%。

雖然大珠三角的研發成效並不比大長三角的遜色，而廣東省的研發開支佔其GDP的1.09%，在全國是排名第三，僅次於江蘇省及北京，也比香港的0.74%為高，但廣東省仍需面對長三角急起直追的威脅。而正當廣東省、北京、大長三角等地，紛紛以建立研發中心為目標時，曾經在大中華區據稱有領先技術的香港，是否有朝一日能重振雄風、能再以科技發展作為香港長遠發展的目標？

要提升香港的科技水平，深港科技合作是絕對必需的、不可或缺的，因為深港兩地唇齒相依，不少內地科技人才也集中在深圳，故此若能實施一園兩地，利用內地科研人才眾多及低成本的優勢，和香港在稅務法制及融資上的強項，不但可以促進深港交流，更會有助兩地一同提升珠三角的競爭力。

筆者也希望香港能效法其他國家例如新加坡、韓國、愛爾蘭等，提供科研稅務優惠，並落實業界近年向政府多次提出的，為企業的設計與科研開支提供三倍扣稅的稅務優惠，以鼓勵有限資源的本地中小企業能增加研發的投入，幫助它們向高增值方向轉型，這亦有助吸引海外科技企業在香港設立研發中心，引進科研技術及科研項目，推動香港向高科技發展，重振昔日我們在南中國作為科技領先者的卓越地位。