香港有條件 推動國家數碼化

城市數碼化 – 香港、新加坡、廣州三城記

<刊登於 2006年11月1日 香港經濟日報A36版題為「香港有條件 推動國家數碼化」>

香港正大步邁進知識型社會行列，故此，科技的應用和普及，直接影響了香港經濟和社會能否成功轉型。繼2004年修定數碼廿一政策後，新一輪的政策諮詢正在密鑼緊鼓的進行中，而不少科技從業員也認為，是時候應要深入探討「數字城市」這概念了。如何把握新一代互聯網及資訊科技的新發展，如何讓政府、業界和社會大眾能攜手為數碼科技城市，做出豐碩成果，是箇中關鍵所在。

廣州新加坡 快速數碼化

廣州在城市數位化方面，起步較香港遲，但據聞廣州卻比香港投放更多資源，做得更積極，故此發展速度也似乎比香港快。廣州爭取在2010年可以進身資訊化社會，故此積極建設了全市的寬頻互聯網絡、新一代電訊網絡及數碼電視網絡，在基礎和政策上，盡力配合相關的科技發展和普及。

筆者在上月一個「穗港澳 (數字城市) 科技論壇」中，就聽到有講者指有八成廣州企業已經實現聯網管理，有近九成企業在使用網絡營銷服務，及約七成企業已建立了自己的企業網站，更開展了不同形式的電子商貿活動，而據統計，廣州市的電子商貿交易量，已達至2250億人民幣之巨，廣州的資訊科技產業更佔全市GDP的9%，在「十五」期間，產業的平均每年增幅高達三成之多。

廣州在2004年推行了「數字市政」的第一及第二期，工程現已完結，並已正式投入使用，為城市供水、燃氣、排水、市政設施管理、市政工程管理、園林綠化、服務監督等業務，提供數碼化系統管理。盡管還有不盡完善之處，但這不啻已是個很好的開始。

另方面，也讓我們看看香港的另一競爭對手新加坡。新加坡政府宣佈明年一月起，在所有公共場所近5000個上網點，耗資一億新元(約4.9億港元)向市民提供免費的512K無線上網服務，為期兩年，目標是要把寬頻上網服務由家庭、辦公室、學校擴展至公共場所，覆蓋交通繁忙、人口稠密的商業區及市鎮中心，希望可以藉此提升無線上網人數至廿五萬人。這就是新加坡的「智慧國2015」 (iN2015) 計劃之一。

毋庸置疑，新加坡政府是希望加強通訊業的基礎設施，開發超高速的「下一代全國資訊通訊網路」，以推動資訊通訊科技行業的發展。政府也加強資訊業的研究和開發能力，尤其在互動與數碼媒體領域方面。資訊通訊業目前每年爲新加坡帶來高達400億元的收益。

新加坡的大刀闊斧，政府的高度介入民間事業，和香港的是截然不同，孰優孰劣，當然是難以比較。而事實上，新加坡的一套未必是適用於香港，我們的資訊科技建設大都以民間企業為主導，照搬新加坡的免費無線上網一套在香港施行，肯定會對本地電訊業帶來很大打擊。

做「數碼香港」政府要主動

那麼香港在這些方面又做得如何？數碼發展方面我們其實已走在尖端，但企業還應該多加利用現有的科技成果，以加強企業的生產力、及知識管理能力，政府也應該多鼓勵公營和私營機構投放更多資源在資訊科技項目上，這樣才可以成功建構「數碼香港」。政府應該擔當起領導角色，以推動相關政策、人力規劃、規範標準、和監管法例等，從而推動商界和學術界一同參與，以建設一套全港性的綜合數碼城市系統，讓香港變成真正的數碼資訊大都會。

事實上，香港企業在城市數碼化方面擁有不少寶貴經驗，比如說我們的疾病監控系統、智能身分證系統、及醫管局的電子病歷系統，早已在國際上稱譽。香港絕對可以和廣洲或全國其他城市分享我們的經驗，幫助它們在城市數位化方面做得更實在、更全面，這將有利於全國的整體資訊科技產業發展。

而中港在數位城市方面的合作，一定會是雙贏，並可帶來不少協同效應和機遇的。香港企業可以參與整個珠三角地區的區域數碼化建設，更可進一步在其他城市複製，從而推動全國的數碼化進程。若然成事，實在是功得無量。